某处宫殿之内，一场高级会议即将开始。主持这场会议的是丞相尉缭子，参与会议的有少府令李斯，如今的大将军蒙骜，当今的御史大夫……

最后还有充当工具人的秦王嬴政，他今天来到这里就带了一双耳朵，主要负责听。

“四年了，距离大王亲政已经整整四年了！”

说到这里，尉缭子便举起右手，竖起了出大拇指之外的四根手指：“我们的改革也已经持续了四年！”

“这四年来，我们取得了巨大的进步，这进步比起过去数十年都要巨大。我们的基础，已经足够牢固。第一个五年计划的目标，也已经提前完成。”

四年之前，秦国的国力大约和原本历史上开始一统天下时的国力差不多。那个时候如果强行发动统一战争也能赢，但是会把天下打成一片废墟。

到时候光是在废墟上重新建立秩序，恢复繁荣就需要好几年甚至是十年以上的时间。

至于统一战争之中的伤亡人数，伤亡百姓数目那肯定是多得不得了。估计得二十年的时间，人口才能恢复到战前水准。

这样的一个一片废墟的天下不是嬴政想要的。况且在他看来四年前的秦国，其实也没有真正的做好一统天下的准备。

可以说除了军队之外，其他的都不合格！